Author: u571
Last saved by: u508
Company: RePack by SPecialiST

Звіт про виконання 
Плану роботи Центрального міжрегіонального управління ДПС 
по роботі з великими платниками податків на 2022 рік

У 2022 році Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (далі – Міжрегіональне управління) вжито комплекс організаційних та практичних заходів щодо реалізації завдань, визначених Положенням про Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Податковим кодексом України                  (далі – Кодекс), Законом України «Про Державний бюджет України                         на 2022 рік», розпорядчими документами Державної податкової служби України (далі – ДПС), іншими актами законодавства.
Діяльність Міжрегіонального управління спрямована на безумовне забезпечення виконання завдань із надходження до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, здійснення контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено законодавством на контролюючі органи тощо.

Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання 
показників доходів, затверджених відповідними наказами ДПС

За підсумками 2022 року Міжрегіональним управлінням забезпечено збір платежів до загального фонду Державного бюджету в розмірі  221 251 млн грн, виконання показників доходів досягнуто на рівні 95,3 відс. (недобір  
10 917,4 млн гривень):
за рахунок зменшення надходжень по дивідендам на державну частку (недобір 3 599,7 млн гривень);
за рахунок зменшення надходжень по податку на прибуток (недобір 10 537,4 млн гривень).
Постановою Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 року № 742 
«Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08 березня 2022 року № 230 і розпорядження Кабінету Міністрів України 
від 14 червня 2022 року № 477» внесено зміни щодо розміру чистого прибутку, який спрямовується на виплату річних дивідендів до бюджету, а саме зменшено з 95 до 30 відсотків.   
Доведено показник надходжень до місцевого бюджету в сумі 
16 118,5 млн грн, забезпечено збір платежів у сумі 15 212,8 млн грн, виконання досягнуто на рівні 94,4 відсотка.
Щоденно проводиться контроль за виконанням доведених показників доходів встановлених ДПС у розрізі джерел доходів та  податків. 
Інформація про проведену роботу надається до відповідних департаментів ДПС, зокрема, Департаменту економічного аналізу, Департаменту оподаткування юридичних осіб, Департаменту оподаткування фізичних осіб, Департаменту контролю за підакцизними товарами.
Протягом 2022 року щомісячно розроблялись та доводились до структурних підрозділів Міжрегіонального управління відповідними наказами показники надходжень до бюджетів усіх рівнів, а також здійснено коригування доведених показників попередніх періодів.
Щоденно проводиться контроль за станом виконання завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів та інших завдань, встановлених відповідними наказами.
За результатами аналізу динаміки основних показників фінансово-господарської діяльності платників та відповідності їх середньогалузевим показникам та з метою забезпечення позитивних результатів під час кампанії декларування податку на прибуток, встановлення і припинення схем мінімізації чи оптимізації податку на прибуток, ПДВ та акцизного податку постійно здійснювався аналіз поданої фінансової та податкової звітності платників податків,  результати якого враховано при розрахунку очікуваних сум надходжень податків та зборів  до бюджету, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.   
Слід відмітити, що збір податків та зборів до загального фонду Державного бюджету в порівнянні 2021 роком зріс на 3 617,4 млн грн або на 1,7 відс., в т. ч. в розрізі основних платежів:
по акцизному податку з вироблених в Україні підакцизних товарів – на 636 млн грн або на 5,8 відсотків;
по дивідендах, нарахованих на акції (частки) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна власність – на 14 992,6 млн грн або в 
1,7 рази;
збір на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження – на 287,3 млн грн або на 
27,7 відсотків;
екологічний податок – на 95,5 млн грн або на 13,3 відсотків.
Протягом 2022 року підприємствами Міжрегіонального управління сплачено 15 168,1 млн грн загального фонду місцевого бюджету, що на 279,4  млн грн, більше минулорічних показників.   
З метою виявлення причин зменшення (збільшення) сплати платежів до бюджету великими платниками податків постійно, в розрізі кожного платника проводиться аналіз основних показників фінансово-господарської діяльності, 
в т. ч. досліджуються: 
галузева специфіка діяльності підприємств;
фактори, які негативно впливають на нарахування податку на прибуток та податку на додану вартість (за звітний період поточного року до відповідного періоду минулого року);
причини зменшення або невідповідності динаміки нарахувань з податку на прибуток при зростанні (зниженні) доходів, що враховуються при визначенні обʼєкта оподаткування (за звітний період поточного року до відповідного періоду минулого року), причини збитковості підприємств;
причини зменшення або невідповідності динаміки нарахувань з податку на додану вартість при зростанні/зниженні обсягів продажу в порівнянні з відповідним періоду минулого року.
Проведено аналіз та встановлено ТОП-галузей, які забезпечили найбільші надходження до загального фонду Державного бюджету, а саме понад 
186 млрд грн, що складає 84,1 відс. всіх надходжень по Міжрегіональному управлінню:
представниками фінансової та страхової діяльності було сплачено майже 51 млрд грн, що на 35 відс. більше ніж минулого року;
підприємствами, що забезпечують постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря, змогли не тільки забезпечити понад 40 млрд грн надходжень до загального фонду Державного бюджету, а й збільшити цей показник у порівнянні з аналогічним періодом минулого року більш ніж як 
в 1,6 разів;
підприємствами оптової та роздрібної торгівлі сплачено 29,6 млрд грн податків та зборів;
підприємствами транспортної інфраструктури (в т. ч. складське господарство та кур’єрська діяльність) сплачено 24,3 млрд гривень;
підприємства добувної промисловості сплатили 23,6 млрд грн податків та зборів до загального фонду Державного бюджету;
представниками переробої промисловості сплачено 17,9 млрд гривень.

Відпрацювання учасників кластерних груп

Відповідно до вимог наказу ДПС від 08.09.2021 № 1-ДСК «Про аналіз діяльності кластерних груп суб’єктів господарювання» Міжрегіональним управлінням проводиться аналіз щодо приналежності до відповідних кластерних груп підприємств, які перебувають на податковому обліку в Міжрегіональному управлінні та щоквартально надаються пропозиції щодо  внесення змін до Реєстру кластерних груп суб’єктів господарювання на поточний рік (листи від 10.01.2022 № 125/8/31-00-19-02-08, від 08.07.2022 
№ 1921/8/31-00-19-02-08, від 04.10.2022 № 3497/8/31-00-19-02-08, 
від 28.11.2022 № 4427/8/31-00-19-02-08). 
Забезпечено проведення постійного моніторингу діяльності кластерних груп суб’єктів господарювання та надання відповідної інформації керівництву ДПС для прийняття управлінських рішень.
В ході відпрацювання та проведення аналізу діяльності кластерних груп з метою встановлення бенефіціарних власників та належності суб’єктів господарської діяльності (далі – СГД) до кластерних груп використовуються всі інформаційні ресурси, зокрема: https://opencorporates, https://smida.gov.ua, Telegram канал opendata.ua, https://YouControl та інші.

Податок на прибуток

За підсумками кампанії декларування податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2022 року  (станом на 01.01.2023) підприємствами Міжрегіонального управління задекларовано до сплати 12,4 млрд грн, що на 783 млн грн, або на 6 відс. менше аналогічного періоду минулого року. 
Станом на 01.01.2023 подано декларації 600 платниками податків, залишаються неподаними декларації по 37 платникам податків.  Згідно поданої звітності з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2022 року забезпечено податкову ефективність на рівні 1,31 відсотка.
До загального фонду Держбюджету України надійшло податку на прибуток у розмірі 46 292,7  млн грн, що на 3 відс. або на 1 441,7 млн грн менше ніж за аналогічний період минулого року.
За підсумками кампанії декларування податку на прибуток 9 місяців 
2022 року подано 600 декларацій або 94 відс. (всього платників податку на прибуток 637 СГД). 
За результатами господарської діяльності ІІІ кварталу 2022 року задекларовано 12,4 млрд грн позитивних нарахувань до сплати, з них до Державного бюджету – 11,3 млрд грн, а це на 3,9 млрд грн або на 45,9 відс. більше ІІ кварталу 2022 року. При цьому, обсяги доходів у ІІІ кварталі порівняно з ІІ кварталом 2022 року зросли на 31,9 відс., що свідчить про адекватність декларування. 
Слід зазначити, нарахування до сплати за підсумками ІІІ кварталу 
2022 року склали 12,4 млрд грн, що:
більше на 3,9 млрд грн або на 45,6 відс. нарахувань за попередній звітний квартал 2022 року (нарахування за ІІ квартал 2022 року – 8,5 млрд гривень);
менше на 1,1 млрд грн або на 8,1 відс. нарахувань за ІІІ квартал 
2021 року – 13,5 млрд гривень. 
Найбільший вклад в наповнення бюджету зі сплати податку на прибуток за результатами 2022 року забезпечили підприємства наступних галузей економіки:
добувна промисловість  – 2,7 млрд гривень;
оптова та роздрібна торгівля – 8,1 млрд гривень;
постачання електроенергії, газу та пари  – 9,7 млрд гривень;
фінансова та страхова діяльність – 14,2 млрд гривень;
транспорт – 6,8 млрд гривень;
інформації та телекомунікації – 4,4 млрд гривень. 
За результатами діяльності за 9 місяців 2022 року податкова віддача по платниках Міжрегіонального управління склала 1,31 відс. (по поданих деклараціях). При цьому, нарахування до сплати за 9 місяців 2022 року  складали 29,4 млрд грн, що на 9,0 млрд грн або на 24 відс. менше 9 місяців 2021 року.
Основними причинами зменшення нарахувань є скорочення обсягів доходів, зростання негативного впливу курсових різниць, зростання витрат на збут та зменшення рентабельності. Так доходи за 9 місяців 2022 року зменшились на 354 млрд грн або на 14 відсотків.
За підсумками декларування 9 місяців 2022 року 227 платників Міжрегіонального управління (36 відс. від загальної кількості платників податку на прибуток) задекларували збитки в сумі 193,3 млрд грн, в тому числі 70,4 млрд грн або 36 відс. від всіх збитків по Міжрегіональному управлінню припадає на банківський сектор. 
Основними причинами збитковості є зменшення обсягів виробництва та реалізації товарів, робіт, послуг, у зв’язку з економічними, політичними, соціальними змінами в країні; розірвання або подовження логістичних зв’язків та зростання витрат на збут; зростання негативного впливу курсових різниць; зростання витрат на доформування страхових резервів; зменшення рентабельності; знищення інфраструктури, часткова окупація окремих територій та інші руйнівні наслідки, спричинені військовою агресією російської федерації.
Слід відмітити позитивні результати роботи за напрямком скорочення  збитків великими платниками Міжрегіонального управління. Відносно до 
6 місяців 2022 року (довідково: 6 місяців 2022 року  – 266 збиткових СГД, сума збитків 174,2 млрд гривень): 
кількість збиткових скоротилась на 39 СГД;
сума збитків зросла на 19,1 млрд гривень;
вийшли зі стану збитковості 48 СГД та задекларували до сплати 
2 303 млн гривень.

Чистий прибуток (доход)

За підсумками кампанії декларування частини чистого прибутку (доходу) платниками Міжрегіонального управління було задекларовано до сплати за підсумками фінансово-господарської діяльності за 9 місяців 2022 року 
438,4 млн грн та за підсумками першого півріччя 2022 року – 
192,3 млн гривень.
Платниками Міжрегіонального управління було сплачено до загального фонду Державного бюджету 6 616,2 млн грн частини чистого прибутку, що на 2 835,1 млн грн або в 1,7 рази більше аналогічного періоду минулого року.

Податок на додану вартість

На постійній основі щоденно проводиться аналіз поданих декларацій платниками податку на додану вартість, розрахунок очікуваних надходжень та резервів наповнення бюджету.
За 2022 рік надійшло податку на додану вартість в сумі 95 186 млн грн, показники доходів забезпечені на 104,8 відсотка. 
Основною причиною зменшення надходжень є скорочення або повне призупинення діяльності частини підприємств, які постраждали внаслідок військових подій в державі. За статистичними даними у 2022 році скорочення ВВП в Україні склало 30,4 відсотків.
Платниками Міжрегіонального управління, за результатами роботи січня – грудня 2022 року, задекларовано до сплати 95 548,9 млн грн податку на додану вартість. 
Податкова віддача за 12 місяців 2022 року в порівнянні з аналогічним періодом минулого року зросла на 0,28 відсоткових пункти (з 3,43 відс. за результатами фінансово-господарської діяльності за січень – грудень 2021 року до 3,71 відс. за січень – грудень 2022 року). 
Значний внесок в наповнення бюджету з податку на додану вартість по деклараціях за січень – грудень 2022 року забезпечили підприємства таких галузей економіки як:
постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря  – задекларували  18 235,7  млн грн з рівнем податкової ефективності 2,13 відс., що на 0,22 відсоткових пункти більше ніж результати фінансово-господарської діяльності січня – грудня 2021 року (1,91 відсотка);
інформація та телекомунікація – 9 854,6 млн грн з рівнем податкової ефективності 12,74 відс., що на 0,77 відсоткових пунктів більше ніж результати фінансово-господарської діяльності січня – грудня 2021 року (11,97 відсотка);
оптова торгівля – 15 630,5 млн грн з рівнем податкової ефективності 
1,9 відс., що на 0,48 відсоткових пунктів більше ніж результати фінансово-господарської діяльності січня – грудня 2021 року (1,42 відсотка).

Відшкодування податку на додану вартість

Протягом 2022 року проведено 314 камеральних перевірок по 57 СГД, яким задекларовано бюджетне відшкодування податку на додану вартість та 
73 документальних перевірок по 27 СГД з питання законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та /або з від’ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 
100 тис. гривень.
Протягом другого півріччя 2022 року відсутні факти відшкодування ПДВ в автоматичному режимі, відповідно до підпунктів «в» і «г» пункту 200.12 статті 200 Податкового кодексу України (далі – Кодекс).
Протягом 2022 року платниками заявлено на р/р з урахуванням уточнюючих розрахунків – 24 546 млн грн по 60 СГД. 
Відшкодовано за 2022 рік на розрахункові рахунки платників 
16 358,8 млн грн по 43 СГД. 
За результатами перевірок протягом 2022 року упереджено 
1 329,5 млн грн, донараховано основного платежу 551,0 млн грн та застосовано фінансових санкцій на 204,9 млн гривень.
Крім того, за результатами аналізу податкового кредиту, платниками самостійно зменшено суму бюджетного відшкодування  ПДВ шляхом подання уточнюючих розрахунків на 6 112,0 млн гривень.
Акцизний податок

На постійній основі проводиться аналіз декларацій, поданих платниками акцизного податку, розрахунок очікуваних надходжень та резервів наповнення бюджету.
За 2022 рік платниками Міжрегіонального управління до загального фонду Державного бюджету сплачено 11 671,7 млн грн, що на 636 млн грн більше ніж за аналогічний період минулого року (факт за 2021 рік 
11 035,8 млн гривень). 
Виконання доведеного показника доходу з акцизного податку з вироблених в Україні товарів становить 106,2 відс., додатково бюджет отримав  683,8 млн гривень.

Екологічний податок, рентна плата, податок на майно, єдиний податок та єдиний внесок

За 2022 рік до загального фонду Державного бюджету надійшло екологічного податку 179,8 млн грн, що на 95,5 млн грн більше ніж за відповідний період минулого року. 
Надходження рентної плати за використання природних ресурсів (вода, надра, радіочастотний ресурс) складають 2 905,6 млн грн, що на 658,6 млн грн або на 18,5 відс. менше минулорічного періоду. Надходження рентної плати за транспортування нафти та нафтопродуктів становлять 354,6 млн грн, що на 143,4 млн грн або на 67,9 відс. більше ніж за аналогічний період 2021 року. 
Рентна плата за транзитне транспортування трубопроводами аміаку надійшла в сумі 283,0 млн грн, що на 966,1 млн грн або в 4 рази менше ніж за 2021 рік. Єдиним платником зазначеного платежу, яким здійснювався транзит аміаку територією України з росії, призупинено діяльність з початком військових дій.
Платниками Міжрегіонального управління сплачено податків на майно в сумі 915,5 млн грн, що на 115,5 млн грн менше ніж за 2021 рік за рахунок встановлення пільг по землі на окремих територіях.
По єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  забезпечено збір платежів у сумі 35 536,9 млн грн, темп росту до минулого року складає 95,3 відс., що менше на 1 592,8 млн грн до аналогічного періоду 2021 року.         
Єдиного податку за 2022 року надійшло 344,9 млн грн (в минулому році були відсутні платники єдиного податку).   

Дивіденти

До загального фонду Державного бюджету України надійшло дивідендів, нарахованих на акції (частки) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна власність,  у розмірі 37 508,3 млн грн, що на 14 992,6 млн грн або на 66,6 відс. більше ніж у аналогічному періоді минулого року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 року № 742 
«Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України 
від 08 березня 2022 року № 230 і розпорядження Кабінету Міністрів України 
від 14 червня 2022 року № 477» внесено зміни щодо розміру чистого прибутку, який спрямовується на виплату річних дивідендів до бюджету платником, 
а саме зменшено з 95 до 30 відсотків. 

Податковий борг

Щомісячно аналізувалась динаміка основних показників фінансово-господарської діяльності боржників, виявлялись чинники, які негативно впливають на стан розрахунків з бюджетом. Відповідна інформація подавалась у звітах керівництву Міжрегіонального управління та Департаменту по роботі з податковим боргом ДПС.
Податковий борг станом на 01.01.2022 становив 3 541 949,4 тис. грн. по 
24 платниках. Станом на 31.12.2022 податковий борг становив 5 868 165,6 тис. грн. по 71 платнику, при цьому податковий борг, щодо якого можливе застосування заходів примусового стягнення обліковується по 
14 платниках у загальній сумі 3 205 850,4 тис. гривень. Протягом звітного періоду формування податкових вимог підприємствам-боржникам не здійснювалось на підставі Закону України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (далі – Закон № 2102). 
У результаті вжитих заходів забезпечено надходження до державного бюджету у сумі 17 943,2 тис. грн. при доведеному показнику доходів 
9 928,3 тис. грн., сплачено єдиного внеску на загальну суму 4 069,5 тис. грн. при доведеному показнику доходів 2 716,6 тис. гривень.
За результатами заходів, вжитих протягом 2022 року щодо виявлення та реалізації безхазяйного майна, забезпечено надходження до державного бюджету 754,3 тис. грн. при доведеному показнику доходів 664,8 тис. гривень.
Боржником, щодо розрахунків з бюджетом позичальниками іноземних кредитів, залучених державою або під державні гарантії, та бюджетних позичок є підприємство сума заборгованості, якого становить 
17 654,0 тис. гривень. Сума описаного майна становить 23 378,7 тис. гривень. Подано позов до суду щодо стягнення заборгованості. По справі № 320/12594/20 від 10.06.2021 рішенням ОАСК позовні вимоги щодо стягнення з рахунків платника в банках заборгованості по кредитам, виданим під гарантії уряду задоволено повністю, отримано виконавчий лист, відповідно до якого, за матеріалами, поданими Міжрегіональним управлінням було відкрите виконавче провадження. Станом на дату подання даного звіту Міжрегіональне управління отримало копію Постанови про зупинення вчинення виконавчих дій на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 36-р «Про затвердження переліку об’єктів великої приватизації державної власності» та офіційного видання Фонду державного майна України, а саме газети «Відомості приватизації» від 12.01.2022 де одне підприємство включено до Переліку об’єктів великої приватизації державної власності.
Протягом 2022 року управлінням по роботі з податковим боргом було розглянуто 16 заяв про розстрочення (відстрочення). Дві з таких заяв, 01.07.2022 були погоджені і прийняте позитивне рішення щодо надання  розстрочення податкового боргу на суму 1 300 636,54 тис. гривень. Станом на 01.12.2022 розстрочене податкове зобов’язання було погашене в повному обсязі, та підприємством сплачено відсоток за користування розстрочкою у сумі 94 204,74 тис. гривень.
Міжрегіональним управлінням проводився щоденний аналіз динаміки податкового боргу та, в межах компетенції, з урахуванням Закону 
№ 2102 вживався обмежений комплекс заходів з примусового стягнення податкового боргу. Так, протягом 2022 року налагоджена оперативна робота з підрозділами податкового адміністрування підприємств щодо своєчасного відпрацювання новоствореного боргу, безпосередня співпраця з керівництвом підприємств-боржників щодо своєчасного погашення податкового боргу, та надавались відповідні консультації з питань можливих шляхів погашення такого боргу.
Забезпечено здійснення аналізу платників податків, якими подано на реєстрацію податкові накладні/розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН). Підготовлено 18 службових листів з метою відпрацювання ризикових операцій по інформації про виявлені фіктивні правочини.
Забезпечено підготовку наказів щодо внесення змін до складу Комісії Міжрегіонального управління з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН накази від 08.09.2022 № 288, 
від 15.09.2022 № 302. 
З метою підготовки засідань Комісії Міжрегіонального управління з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН направлено 242 службові записки для надання пропозицій щодо реєстрації або відмови в реєстрації накладних/розрахунків коригування в ЄРПН.
Організовано проведення засідань Комісії Міжрегіонального управління з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, за результатами складено 51 протокол. 
Забезпечено внесення до ІКС «Податковий блок»: 
303 рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування;
4 рішення про неврахування таблиць даних платників податку;
8 рішень про відповідність/невідповідність платника критеріям ризиковості платника ПДВ.
Станом на 31.12.2022 платниками податків, які перебувають на обліку в Міжрегіональному управлінні, подано 376 звітів про контрольовані операції за 2021 звітний рік на загальну суму 2,2 трлн. гривень. 
Відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 14.08.2015 № 706 «Про затвердження Порядку проведення моніторингу контрольованих операцій та Порядку опитування уповноважених, посадових осіб та/або працівників платника податків з питань трансфертного ціноутворення», 
зі змінами та доповненнями проведено моніторинг контрольованих операцій великих платників податків. Встановлено ризики порушення порядку подання звітів про контрольовані операції за 2021 рік. На адресу платників податків направлено запити. 

Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог 
податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС

Згідно статті 77 Кодексу та наказу Міністерства фінансів України 
від 02.06.2015 № 524 «Про затвердження Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків» із змінами та доповненнями починаючи з 2018 року складається річний план-графік.  Проєкт  плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2023 рік складено засобами інформаційно-комунікаційних систем, про що повідомлено ДПС листом від 30.11.2022 
№ 4491/8/31-00-07-06-08. План-графік перевірок на 2023 рік оприлюднено 
23.12.2022 на субсайті Міжрегіонального управління вебпорталу ДПС.
Пунктом 69.2 статті 69 Підрозділу 10 Розділу XX Кодексу на період воєнного стану встановлено обмеження на проведення документальних планових та позапланових перевірок на період до припинення або скасування воєнного стану на території України. 
Із запланованих на 2022 рік перевірок 36 підприємств розпочато 1 планову перевірку (зупинено: воєнний стан), по 3 підприємствах видано накази на проведення планових перевірок (не розпочаті: воєнний стан). 
Інші перевірки не проведені у зв’язку з воєнним станом.
У результаті проведеного первинного моніторингу контрольованих операцій та аналізу поданих звітів про контрольовані операції встановлено ризик недотримання принципу «витягнутої руки». Відповідно до встановлено порядку відпрацювання здійснюється, зокрема, шляхом направлення запитів на адресу платників податків та ініціювання перед ДПС запитів про надання документації з трансфертного ціноутворення.
Перед Департаментом трансфертного ціноутворення ДПС у 2022 році ініційовано направлення запитів про надання 50 документацій з трансфертного ціноутворення щодо контрольованих операцій на адресу 19 платників податків, а також ряд запитів про надання додаткової інформації до документацій з трансфертного ціноутворення.
Проведено аналіз 44 документацій з трансфертного ціноутворення та додаткової інформації до документацій стосовно контрольованих операцій 
13 платників податків. Також проведено додатковий аналіз умов контрольованих операцій та документацій на виконання контрольних завдань ДПС.
Направлено до ДПС пропозиції щодо проведення перевірок платників податків.
Станом на 31.12.2022 триває 4 документальні позапланові виїзні перевірки відповідно до підпунктів 78.1.14 – 78.1.16 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України з питань дотримання платниками податків принципу «витягнутої руки» під час здійснення контрольованих операцій.
За результатами проведення документальної позапланової перевірки складено акт від 04.02.2022 № 140 та 09.12.2022 винесено податкове повідомлення-рішення на суму 528,6 тис. гривень.
Станом 01.01.2023 відповідно до Звіту «Про опрацювання виявлених фактів ненадходження в установлені граничні строки розрахунків грошових коштів чи товарів» Міжрегіональним управлінням було отримано 
384 повідомлення банку щодо можливих фактів порушення вимог валютного законодавства по 132 СГД, з них відпрацьовано 239 повідомлень по 68 СГД.
За результатами опрацювання інформації та документів, отриманих від СГД на запити про виявлені банками факти ненадходження в установлені граничні строки розрахунків грошових коштів чи товарів, працівниками відділу перевірок валютного законодавства було складено 35 висновків про недоцільність проведення документальних позапланових виїзних/невиїзних перевірок (у зв’язку з відсутністю фактів порушення вимог валютного законодавства) та оформлено 53 документальних позапланових перевірок, за результатами яких донараховано пені у сфері ЗЕД на загальну суму 
 307 943,90  тис. грн. та сплачено до бюджету – 66 975,4 тис. гривень. 
У 2022 році платником податків на підставі акту перевірки від 08.10.2019  
№ 168/28-10-05-01-02/21673832 та з урахуванням Постанови Верховного суду України було сплачено до бюджету донараховану суму 
25 996,22 тис. грн., (11020500 – податок з доходів нерезидента) та сплачено пеню в розмірі 16 817,66 тис. гривень.
Проведено 3 перевірки під час яких виявлено фінансові операції, що можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом або з фінансуванням тероризму на загальну 
суму 287 004,3 тис. гривень.
Протягом 2022 року Міжрегіональним управлінням проведено 
3 аналітичні дослідження за результатами яких складено 3 висновки на загальну суму виявлених легалізованих доходів 229 972,8 тис. гривень.
Виявлено 71 підозрілу фінансову операцію, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом або фінансуванням тероризму, та їх учасників на загальну суму 19 951 991,2 тис. гривень.

Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального

Здійснено контроль за обсягами виробництва спирту, спиртовмісної продукції, нафтопродуктів, палива моторного альтернативного, скрапленого газу, алкогольних напоїв. Вжито заходи щодо запобігання їх незаконному виробництву та обігу. За несвоєчасне подання звітності «Звіт про обсяги виробництва та реалізації алкогольних напоїв 2-РС» (виробники пива) винесено 4 ППР до виробника спиртовмісної продукції на загальну суму 
68,0 тис. гривень.
Проведено облік податкових векселів, які видаються суб’єктами господарювання до отримання підакцизних товарів (продукції) та контроль за повнотою і своєчасністю їх погашення.
У 2022 році взято на облік 18 податкових векселів по 3 підприємствах. Погашено 2 податкові векселі.
Здійснена фактична перевірка підприємства за результатами якої донараховано 735 060,7 тис. гривень.

Розділ 4. Забезпечення взаємодії з органами державної влади  та місцевого самоврядування, організація міжвідомчої взаємодії із 
суб’єктами інформаційних відносин. Забезпечення міжнародного 
співробітництва у податковій сфері

Забезпечена взаємодія з Київською міською державною адміністрацією в частині отримання інформації щодо укладених договорів оренди землі та переліків виданих дозволів  на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення суб’єктами господарювання, об’єкт якого належить до другої або третьої групи.
Організовано співпрацю з Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів щодо отримання переліків виданих дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами виданого суб’єкту господарювання, об’єкт якого належить до першої групи, суб’єкту господарювання, об’єкт якого знаходиться на території зони відчуження, зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Також, від Державного агентства водних ресурсів отримується реєстри наданих дозволів на спеціальне водокористування.
Забезпечено взаємодію щодо отримання безоплатно від органів виконавчої влади, що забезпечують ведення відповідних державних реєстрів (кадастрів), інформації, необхідної для здійснення повноважень Міжрегіонального управління, забезпечено доступ до державних реєстрів.
У повному обсязі забезпечено взаємозв’язок з органами державної влади та місцевого самоврядування шляхом листування та підтримки налагодженої комунікації з цими органами.
Протягом 2022 року Міжрегіональним управлінням організована передача до ДПС 14 проєктів  запитів до компетентних органів Латвії, Великої Британії, Кіпру та Іспанії в рамках обміну податковою інформацією згідно з законодавством України та  міжнародними договорами України.
Отримано від ДПС 13 відповідей на спеціальні запити до іноземних компетентних органів.

Розділ 5. Впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання

Протягом 2022 року Міжрегіональне управління здійснювало надання великим платникам податків адміністративних послуг в межах функціонального розподілу та закріплення, встановленого вимогами наказу ДПС від 04.02.2022 № 92 «Про функціональні повноваження структурних підрозділів апарату та територіальних органів ДПС», зі змінами. 
Щомісяця до ДПС надавався звіт про кількість, якість та своєчасність наданих адміністративних послуг за формою та порядком звітування, встановленого наказом ДПС від 24.06.2021 № 642 «Про звітування у сфері надання адміністративних послуг», зі змінами. Всі послуги, що надавалися платникам податків характеризуються високим рівнем якості та доступності. 
За 2022 рік скарг від платників податків на якість надання адміністративних послуг не надходило.
Сучасний стан розвитку електронних сервісів для суб’єктів господарювання забезпечує подання усіх реєстраційних документів в електронному вигляді, в тому числі: 
заяв на реєстрацію/перереєстрацію РРО, КОРО, РК; 
документів на реєстрацію/перереєстрацію платника податку на додану вартість; 
запитів про отримання витягів платників ПДВ тощо.
Протягом 2022 року надано з реєстрації РРО/КОРО 25,8 тис. адміністративних послуг. Найбільшу кількість наданих адміністративних послуг склали: 
реєстрація книг обліку розрахункових операцій – 16,3 тисячі; 
реєстрація реєстраторів розрахункових операцій – 8,2 тисячі; 
реєстрація розрахункових книжок – 1,3 тисячі. 
Здійснювався поточний контроль за дотриманням вимог чинного законодавства та нормативних актів при проведенні реєстрації, перереєстрації, анулюванні реєстрації платників ПДВ, видачі витягів з реєстру платників ПДВ під час опрацювання 8 відповідних заяв та 60 запитів.
Забезпечено актуальність Реєстрів платників ПДВ, страхувальників,  що оприлюднені на єдиному державному реєстраційному вебпорталі та 
вебпорталі ДПС.

Розділ 6. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації

Скоординовано роботу структурних підрозділів Міжрегіонального управління щодо своєчасного розгляду та надання відповідей на звернення громадян. На виконання вимог Закону України від 02 жовтня 1996 року 
№ 393/96-ВР «Про звернення громадян», зі змінами та доповненнями, протягом зазначеного періоду опрацьовано 3 звернення отриманих від громадян та 116 звернень, де дія Закону, щодо порядку розгляду таких, не поширюється.
Відповідно до вимог наказу Міністерства Фінансів України 
від 15.06.2020 року № 297 «Про затвердження порядку розгляду звернень та організації особистого прийому громадян у Державній податковій службі України та її територіальних органах» забезпечено розміщення на відповідних стендах та на субсайті Міжрегіонального управління вебпорталу ДПС актуальних графіків, згідно з якими здійснюється запис громадян на особистий прийом.
Відповідно до порядку надання послуг Контакт-центром ДПС затвердженого наказом ДПС від 09.12.2019 № 203, зі змінами, прийнято до розгляду та забезпечено вирішення по суті порушених питань 36 звернень, що надійшли на сервіс «Пульс», в результаті організації оперативного обміну інформацією між структурними підрозділами.
Скоординовано роботу структурних підрозділів Міжрегіонального управління щодо своєчасного розгляду та надання відповідей на запити про отримання публічної  інформації. На виконання вимог статті 20 Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації», зі змінами, (далі – Закон № 2939) протягом зазначеного періоду підготовлено та надано 17 відповідей на запити про отримання публічної інформації; найзапитуванішою була інформація щодо бюджетного відшкодування ПДВ, кадрові питання, відомостей про третіх осіб, сплата податків великими платниками.
На виконання вимог статті 15 Закону № 2939 та відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», зі змінами, протягом 2022 року дотримано строки оприлюднення публічної інформації на вебсторінці data.gov.ua; субсайті Міжрегіонального управління вебпорталу ДПС та наборів даних у сервісі «Відкриті дані».
Організовано та проведено 22 заходи з представниками бізнесу, інститутів громадянського суспільства (засідань «круглого столу», зборів, зустрічей тощо), з питань реалізації державної політики у сфері оподаткування за участі керівництва Міжрегіонального управління. 
За звітний період проведено 83 публічних заходів за участі начальника Міжрегіонального управління та його заступників.
Для ЗМІ організовано 82 коментарі, з яких: 24 коментарі за участі начальника Міжрегіонального управління та 1 інтерв’ю начальника Міжрегіонального управління. 
Підготовлено та розміщено на субсайті Міжрегіонального управління вебпорталу ДПС 2 563 інформаційних  матеріалів з питань діяльності, з них 536  інформаційних та 2 027 консультаційно-роз’яснювальних. Направлено до ЗМІ 904 інформаційних матеріалів. 
За звітний період розроблено та розповсюджено серед платників друкованої продукції (брошур, буклетів, пам’яток тощо), щодо практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції Міжрегіонального управління 357 видів друкованої продукції загальним накладом 2548 примірників.
На початку 2022 року здійснено організацію роботи з взяття на облік до Міжрегіонального управління шляхом переведення з інших контролюючих органів великих платників податків, а саме – забезпечено взяття на облік всіх великих платників податків, які включені до Реєстру ВПП на 2022 рік відповідно до поданих ними реєстраційних заяв або рішень, винесених ДПС 
за ф. № 2-ВПП, та інших платників податків відповідно до закріплення ДПС в кількості – 176 платників.
Забезпечено актуальність реєстраційних даних платників податків шляхом своєчасного та повного опрацювання  відомостей, які щоденно надходили з Єдиного державного реєстру, реєстраційних заяв щодо зміни посадових осіб, повідомлень про створення/відкриття/закриття/перереєстрацію об’єктів оподаткування, поданих платниками податків, та повідомлень про відкриття/закриття рахунків, направлених банківськими установами.
Завершено роботу по зняттю з обліку 2 платників, якими в попередніх періодах були прийняті рішення про припинення.
Організована передача до ДПС 14 проєктів запитів до компетентних органів Латвії, Великої Британії, Кіпру та Іспанії в рамках обміну податковою інформацією згідно із законодавством України, міжнародними договорами України по платниках податків.
Отримано від ДПС 13 відповідей на спеціальні запити до іноземних компетентних органів по наступних компаніях.
Представники Міжрегіонального управління брали участь у форумах та тренінгах з питань трансфертного ціноутворення, які проводились протягом 2022 року в режимі онлайн.

Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, 
здійснення контролю за виконанням контрольних завдань 
та перевірок з окремих питань

Міжрегіональним управлінням розроблено та направлено до ДПС для подання в установленому порядку на затвердження Голові ДПС відповідно до вимог наказу ДПС від 28.08.2019 № 40 «Про затвердження Порядку поточного планування діяльності ДПС та Примірного порядку поточного планування діяльності територіальних органів ДПС», зі змінами:
План роботи на друге півріччя 2022 року, який затверджено 
в. о. Голови ДПС 18.07.2022 та листом Міжрегіонального управління 
від  26.10.2022  № 270/31-00-01-01-09 доведено до структурних підрозділів для забезпечення виконання;
План роботи Міжрегіонального управління на 2023 рік та План роботи Міжрегіонального управління на перше півріччя 2023 рік.
Звіт про виконання плану роботи Міжрегіонального управління на перше півріччя 2022 року розроблений та затверджений в установленому порядку (лист Міжрегіонального управління від 28.07.2022 № 2220/8/31-00-01-01-08).
Відповідно до наказу ДПС від 04.02.2022 № 91 «Про введення в дію структур територіальних органів ДПС та затвердження Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС» у лютому 2022 року розроблена організаційна структура Міжрегіонального управління та листом від 11.02.2022 № 853/8/33-00-01-01-08 надана на затвердження в установленому порядку до ДПС. Наказом Міжрегіонального управління від 27.07.2022 № 195 «Про введення в дію організаційної структури Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків» введено в дію організаційну структуру Міжрегіонального управління, затверджену в. о. Голови Державної податкової служби України Тетяною Кірієнко.
Для забезпечення здійснення Міжрегіональним управлінням відповідних повноважень та функцій, враховуючи відповідну специфіку функціонування Міжрегіонального управління надавалися пропозиції щодо внесення змін до організаційної структури, які направлялися до ДПС на погодження:
листом від 28.07.2022 № 2207/8/31-00-01-05-05 направлено перелік змін 
№ 1 (наказ Міжрегіонального управління від 01.08.2022 № 199 «Про введення в дію переліку змін № 1 до Організаційної структури Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків»); 
листом від 28.09.2021 № 3375/8/31-00-01-01-08 направлено перелік змін 
№ 2 (наказ Міжрегіонального управління від 14.10.2022 № 355 «Про введення в дію переліку змін № 2 до Організаційної структури Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків»). 
Міжрегіональним управлінням розроблено штатний розпис на 2022 рік                (зі змінами):
наказ від 25.01.2022 № 3-ф «Про введення в дію Штатного розпису на 2022 рік»;
наказ від 28.07.2022 № 28-ф «Про введення в дію Штатного розпису на 2022 рік»;
наказ від 02.08.2022 № 29-ф «Про введення в дію переліку № 1 змін до штатного розпису на 2022 рік»;
наказ від 12.09.2022 № 34-ф «Про введення в дію Переліку № 2 змін до штатного розпису на 2022 рік»;
наказ від 02.11.2022 № 43-ф «Про введення в дію Переліку змін № 3 до штатного розпису на 2022 рік».
У звітному періоді Міжрегіональним управлінням до ДПС листом 
від 02.08.2022 № 2336/8/31-00-01-01-08 направлено на погодження проєкт наказу «Про розподіл обов’язків між керівництвом Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків». Після отримання листа ДПС від 04.08.2022 
№ 8410/7/99-00-01-01-01-07 видано наказ від 04.08.2022 № 202 «Про розподіл обов’язків між керівництвом Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків», у якому визначено порядок взаємозаміни між керівництвом Міжрегіонального управління.
На виконання вимог наказу Міжрегіонального управління 
від 26.02.2021 № 171 «Про затвердження Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень та моніторингу за станом виконання управлінських рішень в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків», зі змінами у 2022 році підлягало виконанню 
5537 доручень, з них: 
доручень ДПС – 2413; 
інша вхідна кореспонденція – 785;  
власні рішення – 2339.      
На виконання наказу Міжрегіонального управління від 26.02.2021 № 172 «Про затвердження Порядку здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах Міжрегіонального управління при виконанні контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня та власними рішеннями», зі змінами (наказ ДПС від 04.02.2021 № 184, зі змінами) здійснено системну оцінку рівня виконавської дисципліни, за результатами якої підготовлено 8 доповідних записок «Про результати оцінки рівня  виконавської дисципліни  у  структурних підрозділах Міжрегіонального управління», а саме: від 14.02.2022 № 6-д (01), від 13.07.2022 № 12-д (01), 
від 12.08.2022 № 14-д (01), від 13.09.2022 № 18-д (01), від 13.10.2022 
№ 19-д (01), від 16.11.2022 № 21-д (01), від 12.12.2022 № 23-д (01), 
від 12.01.2023 № 3-д (01).
Розроблено та відпрацьовано 3 доручення керівництва:
від 21.04.2022 № 7-д «Про перегляд актуальності та перенесення строків виконання контрольних завдань»;
від 18.05.2022 № 9-д «Про перегляд актуальності та перенесення строків виконання контрольних завдань»;
від 02.08.2022 № 18-д «Про функціональні повноваження структурних підрозділів Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків».
Забезпечено своєчасний та якісний системний автоматизований контроль за розглядом звернень громадян та запитів про отримання публічної інформації структурними підрозділами. Протягом зазначеного періоду надійшло 3 звернення від громадян та 116 звернень, де дія Закону, щодо порядку розгляду таких, не поширюється та 17 запитів про отримання публічної інформації. Згідно з вимогами Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР 
«Про звернення громадян» та Закону № 2939 відповіді на звернення громадян та на запити про отримання публічної інформації надано у встановлені строки.  Скарг на дії працівників Міжрегіонального управління стосовно порушень законодавства не зареєстровано.
З метою удосконалення єдиної системи одержання, оброблення, використання та зберігання документів у Міжрегіональному управлінні розроблено наказ від 10.11.2022 № 384, яким затверджено Графік передачі справ структурними підрозділами Міжрегіонального управління до архіву на 2022-2023 роки.
З метою удосконалення процесу функціонування системи внутрішнього контролю у Міжрегіональному управлінні, а також підходів до його організації та здійснення відповідно до Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів видано наказ від 17.01.2022 
№ 15 «Про організацію внутрішнього контролю в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків», зі змінами, яким затверджено Порядок організації та здійснення внутрішнього контролю у Міжрегіональному управлінні. Для здійснення та забезпечення внутрішнього контролю:
визначено процеси, які складають внутрішнє середовище; 
сформовано функціональну матрицю виконання покладених на Міжрегіональне управління та закріплених за структурними підрозділами відповідними наказами ДПС завдань, функцій і процедур;
сформовано Зведений перелік (реєстр) ідентифікованих ризиків;
підготовлено Звіт про стан організації та здійснення контролю у розрізі елементів внутрішнього контролю за 2022 рік та листом від 19.12.2022 
№ 4924/8/31-00-01-01-08 направлено до ДПС. 
Здійснено в системі електронного документообігу реєстрацію, облік та розсилку розпорядчих документів:
400  наказів з основної діяльності;
10 наказів з господарської діяльності;
240  накази (Ж1);
37 доручень керівництва;
23 доручень керівництва до доповідних записок;
6 розпорядження з основної діяльності;
2 розпорядження з господарської діяльності.
На підставі статті 69 Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу», зі змінами для здійснення дисциплінарного провадження з метою визначення ступеня вини, характеру і тяжкості вчиненого дисциплінарного проступку в Міжрегіональному управлінні утворена Дисциплінарна комісія, загальні засади діяльності якої визначає положення про Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ. Положення про Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ, порядок здійснення дисциплінарного провадження та склад Дисциплінарної комісії затверджено наказом Міжрегіонального управління від 12.10.2022 
№ 348 «Про дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків». 
Протягом 2022 року було порушено 5 дисциплінарних проваджень стосовно державних службовців Міжрегіонального управління 
У зв’язку із відкриттям дисциплінарних проваджень порушених наказами від 14.01.2022 № 1-дк, № 2-дк, № 3-дк, № 4-дк, № 5-дк «Про порушення дисциплінарного провадження» на підставі доповідних записок від 10.01.2022 № 9/31-00-14-02-11, від 26.08.2022 № 435/31-00-04-03-05-15, від 07.11.2022 
№ 944/31-00-04-02-01 та доручення від 10.01.202 № 1-д(14) проведено засідання Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Міжрегіонального управління за результатами яких складено протоколи від 26.01.2022 № 1, від 15.09.2022 № 2, від 03.10.2022 № 3, від 20.10.2022 № 4, від 12.12.2022 № 5.
На підставі подання Дисциплінарної комісії від 28.01.2022 
№ 3/31-00-01-01-04 та № 4/31-00-01-01-04 застосовано до державних службовців Міжрегіонального управління дисциплінарні стягнення у вигляді оголошення догани, на підставі подання Дисциплінарної комісії від 20.10.2022 № 14/31-00-01-01-04 закрито дисциплінарне провадження.  
Відповідно до затверджених планів  роботи відділу забезпечення відомчого контролю на І - IV квартали 2022 року проведено 3 планових перевірки. За результатами перевірки складено акти від 23.02.2022 
№ 1/31-00-02-11; від 23.08.2022 № 2/31-00-02-13; від 25.11.2022 
№ 3/31-00-02-13. 
Протягом 2022 року залучено посадових осіб відділу забезпечення відомчого контролю щодо проведення тематичної перевірки. За результатами перевірки складено акт від 22.12.2022 № 4/31-00-02-13.
Підготовлено висновки та пропозиції начальнику Міжрегіонального управління щодо вжиття заходів реагування для усунення виявлених недоліків та порушень за матеріалами. Здійснюється моніторинг та забезпечується контроль за усуненням недоліків, виявленими в ході перевірок. 
Протягом року прийнято 4 управлінських рішення.
Щомісячно надається інформація до Департаменту забезпечення відомчого контролю ДПС щодо організації роботи, останній звіт надано листом Міжрегіонального управління від 09.01.2023 № 161/8/31-00-02-15.

Розділ 8. Організація правової роботи

Відповідно до вимог Порядку організації роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження у судах справ, не пов’язаних із процедурами банкрутства, погашення та стягнення заборгованості платників податків, ведення претензійної роботи, затвердженого наказом ДПС від 28.06.2022 
№ 357  «Про організацію роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження у судах справ, не пов’язаних із процедурами банкрутства, погашення та стягненням заборгованості платників податків, ведення претензійної роботи» забезпечено надходження платежів до Державного бюджету в сумі 352 105,55 тис. гривень.
Забезпечено належне представництво інтересів органів ДПС у судах всіх інстанцій. Протягом 2022 року на розгляді перебувало 834 справи на суму 98 089 800,34 тис. грн., з яких на користь Міжрегіонального управління задоволено 52 справи на суму 4 620 678,21 тис. гривень.
Здійснено узагальнення матеріалів, які містяться в листах ДПС щодо судової практики розгляду справ Верховним судом України. Направлено листи до ДПС з узагальненням причин програшу судових справ від 10.01.2022 
№ 145/8/12, від 14.07.2022 № 2004/8/31.
Прийнято участь в межах компетенції у судових засіданнях по справах, стороною в яких є Міжрегіональне управління, підготовлено та направлено до суду всі необхідні процесуальні документи (відзиви на позовні заяви, заперечення, клопотання, пояснення, апеляційні та касаційні скарги, тощо).
На постійній основі проводились навчання з  питань використання судової практики під час супроводження справ у судах та підготовки відповідних процесуальних документів з урахуванням останніх змін у законодавстві.
Доведено узагальнену судову практику до структурних підрозділів Міжрегіонального управління службовими листами від 04.02.2022 №121/31, від 22.06.2022 № 344, від 13.07.2022 № 402/31, від 18.08.2022 
№ 560/31-00-20-02, від 23.09.2022 №163/31-00-05-04, від 12.12.2022 
№ 531/31-00-05-04, від 13.01.2023 № 39/31-00-05-02.

Розділ 9.  Організація роботи з персоналом. 
Запобігання та виявлення корупції

Відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII “Про державну службу», зі змінами та доповненнями та Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246, зі змінами і доповненнями, з метою укомплектування Міжрегіонального управління працівниками відповідного фаху і кваліфікації, організовано і проведено 
1 конкурс на зайняття 50 вакантних посад державної служби категорій «Б» 
та «В». Опрацьовано документи 86 кандидатів.
Законом України від 12 травня 2022 року № 2259-IX «Про внесення змін до деяких Законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» передбачено спрощену процедуру вступу на посади державної служби у період дії воєнного стану.
В 2022 році видано 787 наказів, зокрема про: призначення – 102, переведення – 85, звільнення – 105, про надання відпусток (щорічних основних, додаткових та інших) – 330 та присвоєння рангів 64 працівникам.
Відповідно до порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 
від 25 березня 2016 року № 229 визначено стаж державної служби 
101 державному службовцю Міжрегіонального управління та встановлено надбавки за вислугу років. 
На виконання наказу ДПС від 17.03.2021 № 306 «Про затвердження Програми адаптації новопризначених працівників органів Державної податкової служби України» забезпечено та закріплено за 
31 новопризначеними працівниками наставників для проходження адаптації. Забезпечено ведення особових справ, трудових книжок працівників Міжрегіонального управління.
Проведена спеціальна перевірка стосовно 2 осіб, які претендують на зайняття посад, що передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком відповідно до Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII 
«Про запобігання корупції», зі змінами (далі – Закон № 1700) та сформовано за її результатами 2 довідки. Оформлено та направлено 16 запитів до відповідних органів про перевірку відомостей щодо особи, яка претендує на зайняття відповідної посади.  Проведено перевірки відомостей на наявність заборон, визначених частинами 3 статті 1 Закону України від 16 вересня 2014 року 
№ 1682-VII «Про очищення влади», зі змінами щодо 5 осіб:
складено та направлено 10 запитів про проведення перевірки;
складено та долучено до особових справ 5 довідок про результати перевірки.
Здійснено методичне керівництво за навчальним процесом з метою підвищення кваліфікації державних службовців у Міжрегіональному управлінні.  Протягом 2022 року забезпечено підвищення рівня професійної компетенції державними службовцями Міжрегіонального управління відповідно до індивідуальних програм професійного розвитку за дистанційною формою навчання, отримані відповідні сертифікати із зазначенням отриманих кредитів ЄКТС 315 працівникам, зокрема:
103 особи – Українська школа урядування (із них державне замовлення - Національне агентство з питань державної служби України 68 працівників);
19 осіб – Центр післядипломної освіти Державного університету «Житомирська політехніка»;
7 осіб – Міжгалузевого ННІБ очно-дистанційної освіти «Дніпровська політехніка»;
8 осіб – Хмельницький регіональний центр підвищення кваліфікації;
2 особи – Національний педагогічний університет ім. М. П. Драгоманова;
9 осіб – Кропивницький інститут державного та муніципального управління;
5 осіб – Волинський регіональний центр підвищення кваліфікації;
5 осіб – Житомирський регіональний центр підвищення кваліфікації;
5 осіб – в інших навчальних центрах;
152 особи – онлайн-курси.
Організовано підвищення кваліфікації (без відриву від роботи) державних службовців Міжрегіонального управління та наказом від 29.12.2021 № 795 «Про організацію внутрішнього навчання державних службовців без відриву від роботи Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у 2022 році» затверджені тематичні плани проведення внутрішніх навчань державних службовців. 
Створено належні умови для здійснення внутрішнього навчання державних службовців, забезпечено методичне керівництво навчальним процесом, ефективний контроль за якістю та тематикою навчань.
Організовано та проведено 602 заходи щодо підвищення професійного рівня працівників Міжрегіонального управління (без відриву від роботи).
Визначено завдання і ключові показники результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» на 2022 рік. Проведено моніторинг виконання завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» державними службовцями.  
Забезпечення комплексу запобіжних заходів, проведення навчальної та роз’яснювальної роботи у Міжрегіональному управлінні та здійснення інших заходів, спрямованих на запобігання корупційним діянням, унеможливлення їх проявів, контроль за їх реалізацією.
Опубліковано 11 публікацій на субсайті Міжрегіонального управління вебпорталу ДПС та 11 публікацій в мережі Інтернет та соцмережах, щодо популяризації антикорупційної діяльності.
Міжрегіональним управлінням надано 189 консультації роз’яснювальної роботи окремим посадовим особам та забезпечено проведення 164 навчань роз’яснювальної роботи, загалом щодо своєчасності та правильності заповнення електронних декларацій, дотримання правил етичної поведінки, виявлення та врегулювання конфлікту інтересів, та інше.
З метою забезпечення реалізації вимог Закону України «Про державну службу», Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2017 року № 640 (зі змінами), наказу Міжрегіонального управління від 28.10.2022 № 376 «Про визначення результатів виконання завдань державними службовцями Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В», у 2022 році» затверджені списки державних службовців для визначення результатів виконання завдань та графік проведення визначення результатів виконання завдань державних службовців, оцінювання яких проводиться у 2022 році. За результатами оцінювання державних службовців, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» підготовлений наказ Міжрегіонального управління від 15.12.2022 № 419 «Про затвердження Висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В», у 2022 році».
З метою контролю за своєчасністю подання працівниками Міжрегіонального управління декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування підготовлено наказ від 31.01.2022 № 48 «Про забезпечення електронного декларування в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків за 2021 рік». 
Відповідно до Закону № 1700 та з метою контролю за своєчасністю подання працівниками Міжрегіонального управління декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування підготовлено розроблено наказ від 31.01.2022 № 48 «Про забезпечення електронного декларування в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків за 2021 рік». 
В зв’язку зі змінами внесеними 08.07.2022 до Закону № 1700 видано наказ від 17.08.2022 № 225 «Про внесення змін до наказу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків 
від 31.01.2022 № 48» щодо застосування окремих положень Закону № 1700 стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента, проведення перевірок), також доведено до відома структурних підрозділів Міжрегіонального управління про необхідність подання ними протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного або стану війни декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік шляхом заповнення на офіційному вебпорталі Національного агентства запобігання корупції. Забезпечено проведення навчання стосовно порядку заповнення та подання декларацій.
Зокрема, на субсайті Міжрегіонального управління вебпорталу ДПС розміщено публікації: 
«Ковідна тисяча»; 
«Інформація для ідентифікації за межами України»; 
«Які види декларацій існують, коли їх слід подавати  і який звітний період вони охоплюють»; 
«Відповідальність за неподання декларації»; 
«Щорічна декларація за 2021 рік має бути подана протягом трьох місяців після скасування воєнного стану»; 
«Гарантії захисту трудових прав викривачів корупції»; 
«Опитування щодо оцінювання рівня корупції в органах ДПС»; 
«Канали повідомлення про факти порушення антикорупційного законодавства»; 
«Контактна інформація для викривачів щодо повідомлення про корупцію»; 
«Премії, робота з родичами й освітяни, які працюють за сумісництвом: Методичні рекомендації НАЗК з конфлікту інтересів»; 
«До уваги суб’єктів декларування!».
Міжрегіональним управлінням забезпечено виконання Антикорупційної програми, затвердженої наказом ДПС від 19.10.2020 № 575, зі змінами, направлено до ДПС щоквартальні звіти про виконання: листи від 08.07.2022 
№ 1922/8/31-00-14-02-08, від 07.10.2022 № 3594/8/31-00-14-02-15.
З метою усунення корупційних факторів  і, як наслідок, мінімізація ймовірності вчинення працівниками Міжрегіонального управління корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень в частині підготовки розпорядчих документів, Міжрегіональним управлінням при погоджені проєктів здійснюється аналіз проєкту акту на  предмет наявності корупційних факторів. Такий аналіз здійснюється з урахуванням:
нормативно-правових актів вищої юридичної сили;
внутрішніх актів;
пов’язаних із дією акта договорів чи інших документів зобов’язального характеру.
Вжито заходи щодо врегулювання конфлікту інтересів, зокрема підготовлено та зареєстровано 19 наказів по близьким родичам, які працюють в Міжрегіональному управлінні.
Взято участь в 13 перевірках (службові перевірки, тематичні перевірки, дисциплінарні провадження). 
З метою мінімізації умов виникнення корупційних ризиків у діяльності Міжрегіонального управління, а також зниження впливу корупційних ризиків, зменшення ймовірності вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень працівниками Міжрегіонального управління, а також створення умов для запобігання виникненню нових корупційних ризиків направлено наступні 29 листів та інші листи, доповідні записки зазначені у Звіті виконання Антикорупційної програми (лист від 08.07.2022 
№ 1922/8/31-00-14-02-08; лист від 07.10.2022 № 3594/8/31-00-14-02-15).

Розділ 10. Організація фінансової діяльності. 
Матеріально-технічний розвиток

Впродовж 2022 року був затверджений кошторис на 2022 рік від 24.01.2022 за КПКВ 3507010 “Керівництво та управління у сфері податкової політики” та внесенні зміни до кошторису відповідно до довідок :
від 15.02.2022 № 7 (зменшення видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні ивдатки”);
від 15.04.2022 № 131 (зменшення видатків за КЕКВ 2111 “Заробітна плата” та КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці”);
від 22.06.2022 № 179 (збільшення видатків за КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці”).
Затверджений кошторис на 2022 рік від 21.01.2022 за КПКВ 3507090 “Вирішення судових рішень на користь фізичних та юридичних осіб” та внесенні зміни до кошторису відповідно до довідок:
 від 26.01.2022 № 4/1 (помісячний перерозподіл видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки”);
від 15.02.2022 № 11 (зменшення видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки”);
від 15.04.2022 № 41 (зменшення видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки”);
від 22.06.2022 № 61 (зменшення видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки”);
від 21.07.2022 № 212 (зменшення видатків за КЕКВ 2111 “Заробітна плата” та КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці”);
від 23.09.2022 № 266 (збільшення видатків за КЕКВ 2111 “Заробітна плата”, КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці” та КЕКВ 2240 “Оплата послуг (крім комунальних)”);
від 23.09.2022 № 239 (збільшення видатків за КЕКВ 2210 “Предмети, матеріали, обладнання та інвентар” та зменшення видатків за КЕКВ 2250 “Видатки на відрядження”);
від 21.10.2022 № 287 (збільшення видатків за КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці” та зменшення видатків за КЕКВ 2250 “Видатки на відрядження”);
від 18.11.2022 № 312 (збільшення видатків за КЕКВ 2111 “Заробітна плата”, КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці”, КЕКВ 2240 “Оплата послуг (крім комунальних)” та КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки”);
від 19.12.2022 № 345 (збільшення видатків за КЕКВ 2111 “Заробітна плата”, КЕКВ 2120 “Нарахування на оплату праці”, КЕКВ 2272 “Оплата водопостачання та водовідведення”).
Внесені зміни до кошторису на 2022 рік за КПКВ 3507090 “Вирішення судових рішень на користь фізичних та юридичних осіб” відповідно до довідок:
від 11.11.2022 № 132 (збільшення видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки”).
Затвердили зміни до кошторису на 2022 рік довідкою по спеціальному фонду від 09.12.22 № 3оф (з надходженнями за кодом 25010400 “Надходження бюджетних установ від реалізації в установленому порядку майна (крім нерухомого майна)” зменшеними, видатки за КЕКВ 2240 “Оплата послуг (крім комунальних)” збільшеними).
Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 28.02.2017 
№ 307 «Про затвердження Порядку заповнення форм фінансової звітності в державному секторі та Змін до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності» та Змін до національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в держаному секторі 101 «Подання фінансової звітності», затвердженого в Міністерстві юстиції України від 24.01.2017 за  №384/30252, та відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 24.01.2012 № 44 «Про затвердження Порядку складання бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, звітності фондами загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування» (із змінами), затвердженого в Міністерстві юстиції України 15.09.2017 за № 712, надано фінансову та бюджетну звітність за 2021 рік, І квартал 2022 року, перше півріччя 2022 року, ІІІ квартал 2022 року та місячна звітність.
Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України в установлені терміни складено та надано податкову звітність за формою 1-ДФ за ІV квартал 2021 року, І квартал 2022 року, перше півріччя 2022 року, 
ІІІ квартал 2022 року.
Відповідно до статті 14 Кодексу кожного місяця було складено та надано звітність про нарахування та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до Закону України від 19 серпня 2022 року № 2524-ІХ 
«Про офіційну статистику» в установлені строки підготовлено та надано до органів статистики місячну, квартальну статистичну звітність.
Відповідно до Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII 
«Про публічні закупівлі», зі змінами та доповненнями здійснено 40 процедур закупівлі товарів, робіт і послуг, з яких:
без застосування електронної системи – 14; 
переговорна процедура – 16.
Згідно плану закупівель на 2022 рік заплановано та проведено процедуру відкритих торгів по ДК 50710000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель» на ремонт та утримання в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж водопостачання, водовідведення адмінбудинку за адресою: вул. О. Кошиця, 3, м. Київ на суму 210 070,38 гривень.
Проведено заходи щодо своєчасної й належної підготовки і готовності об’єктів інфраструктури ДПС, а саме: 
профілактичний огляд покрівлі даху та водостічних труб адміністративних будинків та інженерних мереж з метою забезпечення надійної їх експлуатації та усунення виявлених пошкоджень;
профілактичний огляд та технічне обслуговування систем опалення;
підготовка теплових пунктів до опалювального періоду промивка системи теплопостачання;
повірка манометрів;
повірка лічильників теплової енергії;
придбання засобів для прибирання снігу (піску, технічної солі, інвентарю для прибирання снігу та інше);
перевірка системи додаткового освітлення та вуличних ліхтарів;
проведення технічного обслуговування службового автотранспорту;
утеплення вікон адміністративних будинків;
утеплення вхідних дверей адміністративних будинків;
заміна ламп розжарювання на енергозберігаючі  лампи.
Проведено поточний ремонт внутрішніх та зовнішніх мереж водопостачання, водовідведення.
Проводяться постійно профілактичні і протиепідемічні заходи з питань заходів безпеки, запобігання поширенню короно вірусу COVID-19. Виконуються рекомендації з профілактики захворювання на COVID-19:
забезпечуються необхідні умови для дотримання працівниками Міжрегіонального управління правил особистої гігієни (рукомийники, мило, дезінфікуючі засоби для рук, тощо);
дотримання правил респіраторної гігієни працівниками;
регулярна обробка рук спиртовмісними засобами та милом;
регулярне наскрізне провітрювання приміщень та проведення вологих прибирань із використанням дезінфекційних засобів у приміщеннях;
використовуються одноразові маски при необхідності;
обмежено масові заходи в закритих приміщеннях;
не допускаються до роботи особи з ознаками інфекційного захворювання.

Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності та технічне супроводження електронних сервісів. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації

Відповідно до статті 18 Закону України від 21 січня 1994 року № 3855-ХІІ «Про державну таємницю», зі змінами та доповненнями та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, 
з метою визначення місця для знищення секретних документів, що втратили практичне значення і не мають культурної цінності, строк зберігання яких закінчився видано наказ Міжрегіонального управління від 02.06.2022 № 120 «Про визначення місця для знищення секретних документів.
Здійснено організаційні заходи та створено умови для проведення спеціальної експертизи за результатами якої отримано новий спеціальний дозвіл СБУ на діяльність пов’язану з державною таємницею.
Для забезпечення своєчасного проведення перевірок підприємств військово-промислового комплексу, співробітникам які залучені до зазначених перевірок оформлено допуски до державної таємниці. На належному рівні здійснюється ведення секретного діловодства та пересилка таємних документів засобами спеціального поштового зв’язку.
 Забезпечено організацію розробки програм перебування та своєчасне повідомлення СБУ про відвідування Міжрегіонального управління іноземними делегаціями та проведення інструктажу перед виїздом співробітників які мають допуск до державної таємниці за кордон.
Проведено 5 заліків по кожному співробітнику який оформлював допуск до державної таємниці. Проводиться роз’яснювальна робота з працівниками Міжрегіонального управління, які мають доступ до державної таємниці та виїжджають  за межі України у службові відрядження або в особистих справах, проведено 3 інструктажі.
Забезпечено впровадження технічного та криптографічного захисту інформації, порядку допуску до 5-ти інформаційних ресурсів, зберігання, користування документами та матеріалами, що містять інформацію обмеженого доступу, при виконанні   основних завдань.
Впроваджено та використовується  АС класу «1» для обробки інформації з обмеженим доступом.
Забезпечено розробку та затверджено Порядок використання, зберігання та зміни паролів користувачів до інформації в інформаційних, комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Міжрегіонального управління від 08.07.2022 № 178 «Про затвердження інструкції про порядок управління паролями Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків». Організовано контроль за дотриманням вимог Положення про антивірусний захист, та визначено відповідальних за супровід антивірусного програмного забезпечення, також проводяться технічні навчання з співробітниками та надаються практичні рекомендації щодо  правил поводження з службовою інформацією та її захисту від кібернетичних загроз наказ від 29.09.2020 № 526 «Про затвердження положення про антивірусний захист в інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби України та її територіальних органів». Забезпечено організацію своєчасної закупівлі та оновлення антивірусного програмного забезпечення з метою недопущення зараження вірусами та шпигунськими програмами. В 2022 році придбано та обслуговується антивірусного програмного забезпечення 
на 495 робочих станцій та 5 серверів сертифікат ліцензійності до 19.12.2022 
№ 33Е-ХМ3-ТВН.
Міжрегіональним управлінням забезпечено функціонування і підтримку в актуальному стані серверного та комп'ютерного обладнання, інформаційних систем та автоматизованих робочих місць. Оброблено 632 запитів про надання доступу до локальної мережі, з них: 
182 – про припинення доступу; 
450 – про надання доступу; 
10 – мережа інтернет; 
24 запитів про надання доступу до флеш-носіїв інформації.
Здійснено технічно-програмні заходи щодо адміністрування та підтримки в актуальному стані підсистем: ІКС «Податковий блок», ІКС «Управління документами», АС «Адміністратор системи» програмного комплексу 
«ДПС – Кошторис». 
Оброблено 309 запитів про надання доступу до інформаційних систем, з них: 
15 – про припинення доступу;
183 – про надання доступу; 
126 – до ІКС «Управління документами»; 
115 – відновлення паролю. 
Забезпечено формування, даних Міжрегіонального управління ведення та підтримка в актуальному стані інформаційних баз. Своєчасно та якісно підготовлено близько 1 389 інформаційно-аналітичних матеріалів з існуючих баз даних.

Начальник                                                                               Микола ЧМЕРУК