Форс-мажорні обставини: нюанси звільнення від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень

Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків нагадує, що питання відповідальності за податкові правопорушення регулюються главою 11 розділу ІІ Податкового кодексу України (далі – Кодекс).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність, що встановлюється згідно з Кодексом, застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (пункт 111.2 статті 111 Кодексу).

Відповідно до ст. 112 Кодексу особа може бути притягнута до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення за умови наявності в її діянні (дії або бездіяльності) вини, крім випадків, передбачених  Кодексом, а саме: особа вважається винною у вчиненні правопорушення, якщо буде встановлено, що вона мала можливість для дотримання правил та норм, за порушення яких Кодексом передбачена відповідальність, проте не вжила достатніх заходів щодо їх дотримання. 

Притягнення або звільнення особи від фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення не звільняє її від виконання податкового обов’язку, а також іншого обов’язку, передбаченого  Кодексом, порушення якого стало підставою для притягнення до відповідальності.

Особа не може бути притягнута до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення інакше, як на підставах і в порядку, передбачених Кодексом.

Обставини,  що звільняють від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи викладені у  п. 112.8 ст.112 Кодексу, серед яких є вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору) (пп. 112.8.9 п. 112.8 ст 112 Кодексу).

При цьому, згідно з розділом ІІ Переліку обставин форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зазначені у частині другій статті 141 Закону України від 02.12.1997 № 671/97-ВР «Про торгово-промислові палати в Україні» (зі змінами), – це обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативно-правовими актами.

Доказами, що підтверджують факт настання (існування) зазначених обставин, може бути, зокрема, сертифікат Торгово-промислової палати про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили). 

При цьому такий сертифікат має бути адресним (тобто, наданим конкретному платнику), містити необхідні відомості про наявність причино-наслідкового зв’язку обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) з фінансовим станом заявника (з посиланням на відповідні підтверджуючі документи), а також чітко визначений період дії таких обставин на господарську діяльність такого платника.

Платники податків звільняються від фінансової відповідальності за податкові правопорушення, якщо діяння вчинено внаслідок форс-мажорних обставин, засвідчених сертифікатом  Торгово-промислової палати.